您好,欢迎访问同望律师事务所官方网站!

同望
imgboxbg
当前位置:
首页
/
/
/
乡村振兴丨集体经营性建设用地入市法律专题一——政策解析

乡村振兴丨集体经营性建设用地入市法律专题一——政策解析

  • 分类:专业文章
  • 作者:何才斌
  • 来源:
  • 发布时间:2022-02-15 09:13
  • 访问量:

【概要描述】

乡村振兴丨集体经营性建设用地入市法律专题一——政策解析

【概要描述】

  • 分类:专业文章
  • 作者:何才斌
  • 来源:
  • 发布时间:2022-02-15 09:13
  • 访问量:
详情

 

背景

 

2020年1月1日起实施的《中华人民共和国土地管理法》,允许集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市。2021年7月2日,李克强总理签署了第743号国务院令,公布新修订的《中华人民共和国土地管理实施条例》,自2021年9月1日起实施,明确集体经营性建设用地入市交易具体规则。集体经营性建设用地入市作为新土地管理法的最大亮点,其从法律层面确立集体经营性建设用地入市制度,从而破除了集体经营性建设用地入市的法律障碍,是全面深化改革的重大成果。集体经营性建设用地入市能够有效推动土地节约集约利用,盘活农村集体土地资产,解决乡村振兴土地要素保障问题。

 

2022年1月30日,广西壮族自治区人民政府发布《广西壮族自治区人民政府关于落实2022年自治区〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》,该意见明确开展边境县(市、区)老旧住房改造,建设一批抵边新村,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的举措之一,由自治区农业农村厅、住房城乡建设厅、发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、乡村振兴局、民政厅、民宗委、文化和旅游厅、司法厅、教育厅、广电局、自治区妇联等按职责分工负责,年内持续推进。

 

 

一、集体经营性建设用地的政策与法律法规

 

根据我国《宪法》以及《土地管理法》的有关规定,我国实行土地公有制度(即全民所有和集体所有)并根据土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。集体经营性建设用地,可以理解为归集体所有的并被划分工业、商业等经营性用途的建设用地。自建国以来,我国一直禁止农村集体土地直接进入市场,因公共利益项目需要使用集体所有土地的,一般的途径是依法进行征收为国有后进行入市。经笔者查询,历年集体土地的部分政策、法律规定